Լրացուցիչ

Նախագահն ընդդեմ վարչապետի

Նախագահն ընդդեմ վարչապետի

Ամերիկայի նախագահին հաճախ անվանում են աշխարհի ամենահզոր անձնավորություն: Այնուամենայնիվ, Ամերիկայի դաշնային կառույցը սահմանափակումներ է դրել այն նախագահի ուժի վրա, որը տեղի չի ունենում Մեծ Բրիտանիայում, որը վարում է Վարչապետը: Կոնգրեսի և Գերագույն դատարանի լիազորությունները օգտագործվում են որպես հավասարակշռություն այն ուժի համար, որը նախագահ կարող է ունենալ իր պաշտոնավարման ժամանակ: Ամերիկայի Սահմանադրությունը նախագահին կապում է այն մասին, թե ինչ կարող է և չի կարող անել: Այս ծածկագրված փաստաթուղթը կարող է փոփոխվել միայն Գերագույն դատարանում: Նման սահմանափակում Բրիտանիայում գոյություն չունի, չնայած Եվրոպական դատարանի ներդրումը բրիտանական որոշ օրենսդրության ձևավորման հարցում դժվար է գնահատել, բայց չի մտնում նույն լիգայի մեջ, որքան այն հզորությունը, որն ունի Ամերիկայի Գերագույն դատարանը:

Մեծ Բրիտանիայի Վարչապետի կողմից իրականացվող ընդհանուր լիազորությունները ներառում են.

կաբինետի նախարարներին նշանակելու, վերափոխելու կամ աշխատանքից ազատելու իրավասություն

լորդերի պալատում նոր հասակակիցներ ստեղծելու ուժ

պատիվներ տալու ուժը

բարձրագույն քաղաքացիական ծառայողների, դեսպանների, եպիսկոպոսների և դատավորների նշանակման իրավասությունը

կառավարության բիզնեսի և կաբինետների քննարկումների / օրակարգերի որոշման ուժը

անհրաժեշտության դեպքում Պառլամենտի պալատներից տեղեկատվություն պահելու իրավասություն

լոբբի համակարգի միջոցով լրատվամիջոցները օգտագործելու ուժը

կառավարության կյանքը դադարեցնելու և ընդհանուր ընտրություն նշանակելու լիազորությունը

Վարչապետը հստակ տիրապետում է իր լիազորությունների առատությանը: Sir Richard Crossman- ը գրել է.

(Վարչապետը) այժմ ոչ միայն խիստ կենտրոնացված քաղաքական մեքենայի գագաթնակետն է, այլև խիստ կենտրոնացված և շատ ավելի հզոր վարչական մեքենայի:

Վարչապետի պաշտոնը Համայնքների պալատում մեծամասնության կուսակցության առաջնորդի հետ միասին որպես կառավարության ղեկավարի պաշտոնը, այդպիսով համատեղելով օրենսդիր և գործադիր իշխանությունները, նշանակում է «իշխանությունների հսկայական միացում»:

Վարչապետի լիազորություններից շատերը բխում են միապետի արտոնյալ լիազորություններից: Այս լայն լիազորություններն օգտագործվում են անկախ Խորհրդարանից և արդյունավետորեն տալիս են յուրաքանչյուր Վարչապետին պետության ղեկավարի լիազորություն: Այս լիազորությունները ներառում են նախարարներ նշանակելու, խորհրդարանը լուծարելու իրավունք և այդպիսով սահմանում են ընդհանուր ընտրությունների անցկացման ժամկետները, պատասխանատու կլինեն զինված ուժերն ու անվտանգության ծառայությունները, պայմանագրերի և այլ դիվանագիտական ​​համաձայնագրերի բանակցություններ վարելու և Կառավարության նիստերի հրավիրման և նախագահման համար: Վարչապետի կառավարության կողմնակիցները ենթադրում են, որ Կառավարությունը, ըստ էության, Վարչապետի գործիքն է, և որ գործնականում կառավարության քաղաքականությունը վաղուց դադարել է որոշվել Կառավարության նիստերում: Վարչապետի օգտագործման կաբինետների հանձնաժողովները (Վարչապետի կողմից դրանցից մի քանիսը նախագահում են), երկկողմ հանդիպումներ առանձին նախարարների հետ, թիվ 10 քաղաքականության բաժինը, կաբինետների գրասենյակը, մտավոր տանկերը և անձնական օգնականների և խորհրդատուների «խոհանոցային պահարանները», քաղաքականությունը ձևավորելու և այն ներկայացնելու համար: կաբինետ: Ըստ նրա, կաբինետը, որպես կոլեկտիվ մարմին, իջեցվել է քլիրինգային տան և արդեն ընդունված որոշումների վավերացման:

Ի տարբերություն նախարարների իրենց գործընկերների, Վարչապետը կապ չունի որոշակի գերատեսչության հետ և, ի վերջո, պատասխանատու է խորհրդի ողջ քաղաքականության համակարգման համար: Վարչապետի հավանական ազդեցությունը քաղաքականության կայացման վրա, հետևաբար, հսկայական է, և տիկին Թետչերի նման ակտիվ գործող Վարչապետը միջամտել է գերատեսչություններին և թողնել իր անձնական տպավորությունը տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից իրականացվող քաղաքականության շարք ՝ կրթությունից մինչև գաղտնիություն:

Սա հուշում է, որ Վարչապետը կարող է գործել ինչպես վիրտուալ ավտոկրատ: Այնուամենայնիվ, սա այնքան էլ չէ, քանի որ նրա զորության վրա կան սահմանափակումներ: Չնայած վարչապետի կաբինետում վարչապետի ուժը մեծ է, նա չի կարող իրեն ներքաշել այնպիսի իրավիճակի մեջ, երբ նրան երևում է, որ իրեն շրջապատում են «չթողող էշերով»: Նրա ղեկավարած կուսակցությունը չի հանդուրժելու դա, և յուրաքանչյուր հինգ տարին մեկ (առավելագույնը) Վարչապետը և կուսակցությունը պետք է ներկայացնեն իրենց այն երկիրը, որը կքվեարկի իրենց կառավարման վերաբերյալ իրենց ձայնագրության վրա: Վարչապետը, ով երևում է, որ դեմ է դեմոկրատական ​​կառավարման բրիտանական ժողովրդական ավանդույթին, որով կուսակցությունը համընդհանուր է Վեստմինստերում, կկորցնի այն ժամանակ, երբ կուսակցությունը կկանգնի իր աջակցությունը նրա համար: Տիկին Թետչերը կորցրեց իր կաբինետի և Պահպանողական կուսակցության աջակցությունը, երբ նրան դիտարկվում էր որպես չափազանց ծանրաբեռնված և հուզիչ: Վարչապետը, ով կորցնում է իր կուսակցության աջակցությունը, դատապարտված է ձախողման, նույնիսկ եթե նա ունի հավատարմությունը պարգևատրելու ուժ: Գործող վարչապետ Թոնի Բլերը ղեկավարում է խորհրդարանական մեծամասնություն կազմող կուսակցություն, որը երկրորդն է և ոչ մեկը: Թղթի վրա պարզվում է, որ վարչապետի պաշտոնում նրա լիազորությունն անհասանելի է: Այնուամենայնիվ, այն, ինչ նա պետք է անի սեփական քաղաքական անկման սերմը ցանելու համար, այն է, որ կորցնի այդ աշխատավորական պատգամավորի աջակցությունը Վեսթմինսթերում: Այս իմաստով կուսակցությունն իրավունք ունի ոչ թե Վարչապետին: Թոնի Բլերը դեռևս լուրջ մարտահրավեր չունի իր կուսակցության ղեկավարի պաշտոնում: Ի՞նչ է պատահում, որ դա տեղի ունենա:

Ներկայիս Լեյբորիստական ​​կուսակցության անդամներից շատերը անհանգստացած են Թոնի Բլերի ակնհայտ ցանկությունից `ինքնուրույն որոշումներ կայացնելու կամ փոքր ընտրված կլիկով, այդպիսով անցնելով Կաբինետին և Ուեսթմինսերին: Նախկին կաբինետի կոլեգան ՝ Մո Մոուլամը, կատարել է այդ մեղադրանքները, ինչպես նաև հայտնել է իր համոզմունքի մասին, որ կառավարության նիստերը ֆարս են, քանի որ դրանք ավելին են, քան այն նստաշրջանները, որոնցով համաձայնեցված է Բլերին: Եթե ​​սա է դեպքը, ի՞նչ է պատահում, երբ Լեյբորիստական ​​կուսակցությունը հոգնում է դա:

Ահաբեկչության դեմ ընթացիկ պայքարի ընթացքում Նախագահ Բուշը հաճախակի հանդիպումներ է ունեցել կաբինետի գործընկերների հետ, և նրանց, ովքեր հավատում են, որ ամերիկյան հարձակումը Իրաքի վրա `առանց ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի համաձայնության, հղի է վտանգով, կարծես թե թույլատրվում է դա անել . Քոլին Փաուելը հայտնել է, որ բարձրաձայնում է իր մտահոգությունները, և լրատվամիջոցներն այդ մասին հայտնել են համապատասխանաբար: Նախագահն ունի իր տեսակետները, իսկ իրեն մոտ գտնվող մյուսները արտահայտում են իրենց տեսակետները: Կոնգրեսը նաև ներդրումներ է ունեցել Սենատի հետ ՝ հաստատելով 34,4 միլիարդ դոլար արժողությամբ պաշտպանական ծախսեր, որոնք կօգնեն նախագահի ահաբեկչության դեմ պայքարում: Համայնքների պալատը, մյուս կողմից, հաճախ է դժգոհում, որ այն կողք կողքի է ՝ խնդրի վերաբերյալ լիարժեք քննարկում չլինելու պատճառով: Հետևաբար, քաղաքական գործիչների կողմից արտաքին քաղաքականության այս խնդրի վերաբերյալ ընդդիմախոսություն հայտնելու հնարավորությունը և հնարավորությունը շատ սահմանափակ է: Բլերը մեղադրվում է նախագահական լիազորությունները զարգացնելու մեջ:

Այնուամենայնիվ, Ամերիկայի նախագահի լիազորությունները սահմանափակված են Սահմանադրության II հոդվածով: Նախագահը կարող է շատ բաներ անել, բայց կան նաև շատ բաներ, որոնք նա չի կարող անել: Վեսթմինստերի Համայնքների պալատը չի ձևավորում քաղաքականություն. այն քննարկում է առաջարկվող օրենսդրությունը և դրանց վերաբերյալ ձայները: Կոնգրեսին, այնուամենայնիվ, Սահմանադրությամբ տրվել են շատ իրական լիազորություններ, որոնց նմանությունները Մեծ Բրիտանիայում չեն երևում: Սենատը կարող է հեռացնել նախագահին պաշտոնից. Նախագահը չի կարող հեռացնել սենատորին. Սենատը վավերացնում է նախագահի կաբինետը. բոլոր ֆինանսական խնդիրները պետք է սկսվեն Ներկայացուցիչների պալատում, և Կոնգրեսը կարող է մերժել նախագահի առաջարկած բյուջեն: Սրանք հստակ սահմանափակում են նախագահի լիազորությունները:

Բրիտանիայում կանցլերի բյուջեն ներկայացվում է անկախ նրանից, թե ինչ է մտածում խորհրդարանը: Բացառությամբ կուսակցական ընդվզման ՝ իշխանական կուսակցությունը չի կարող հեռացնել Վարչապետին

Առնչվող հաղորդագրություններ

  • Ամերիկայի նախագահի լիազորությունները

    Նախագահի պաշտոնում գերակշռում է ամերիկյան քաղաքականությունը: Նախագահը Ամերիկայի գործադիր մարմնի ղեկավարն է, Կոնգրեսը ղեկավարում է Ամերիկայի օրենսդիր և Գերագույն դատարանը, Ամերիկայի դատական ​​համակարգը: Սրանք…

  • Ամերիկայի նախագահի լիազորությունները

    Նախագահի պաշտոնում գերակշռում է ամերիկյան քաղաքականությունը: Նախագահը Ամերիկայի գործադիր մարմնի ղեկավարն է, Կոնգրեսը ղեկավարում է Ամերիկայի օրենսդիր և Գերագույն դատարանը, Ամերիկայի դատական ​​համակարգը: Սրանք…